“坚决反对走”四处开花、村村冒烟、低水平招商”的老路子,要敢于打破地域利益藩篱,大力推动产业园区开发体制创新和转型升级。”市委副书记、市长杨雄昨天在上海(楼盘)市产业园区“区区合作、品牌联动”现场推进会上强调,传统的产业园区开发模式必须进一步升级换代。各区县、各部门要切实转变观念,以改革创新的精神和勇气,坚持市场导向、问题导向、效益导向,敢于动自己的奶酪,善于和各类优秀的市场开发主体合作,结合农村集体经济改革和农村综合帮扶,推动本市产业园区开发模式和体制机制创新,以更高的产出率,更好的质量和效益,打造上海产业园区“创新版”。
下午,杨雄一行首先来到漕河泾开发区松江新兴产业园的“科技绿洲”高科技园区,该园区综合运用能源中心、集光照明等开发新理念,为入驻企业节能降耗,降低运营成本。通过聚焦产业创新和科技创新,吸引了一批高科技企业入驻。市领导来到专攻3d打印技术的光韵达三维科技公司,听取企业负责人关于3d打印在工业制造、文化创意、医疗等领域的应用情况,鼓励企业继续加大探索。在漕河泾开发区松江新兴产业园展厅,市领导详细了解园区规划以及产业项目引进情况。园区负责人介绍说,通过与漕河泾开发区品牌合作,并由专业团队开发运营,园区用地效益已在全市产业园区中名列前茅。
杨雄指出,漕河泾开发区松江新兴产业园的实践证明,只要开发方式得当,镇级产业园区同样可以搞出大名堂。针对本市不少产业园区开发水平低、产出率低的现状,各区县、各部门要认真谋划、积极推动产业园区转型升级。要从以政府为主,简单圈地招商、建标准厂房等老路子里走出来,积极探索与品牌开发公司合作的模式。
“区县要敢于动自己的奶酪,面向全市、全国乃至全球寻找高水平的市场开发主体进行合作。”杨雄强调,各区县、各部门要认真学习借鉴国内外产业园区开发的成功经验,结合本地实际,坚持市场导向、问题导向、效益导向,大力推动开发体制和开发模式创新。在开发模式的重大调整中,特别要处理好政府和市场的关系,产业园区如何与品牌开发主体合作联动,应由市场机制和企业自主决定。政府要加快转变职能,做好引导服务,决不大包大揽,搞“拉郎配”。品牌开发主体也要努力提升自身水平。
杨雄指出,全市产业园区转型升级,必然牵涉乡镇和村级集体的切身利益。在合作过程中,要始终坚持“三农”既定大政方针不动摇,积极稳妥推进农村集体经济改革,大力推动土地节约集约利用,探索市场开发主体和农村集体经济组织合作共赢、利益共享新模式,切实提高农村集体经济收益和农民收入。
副市长周波主持会议,副市长时光辉作相关工作部署。市经信委、市农委、松江区、临港集团等作交流发言。部分区县政府与品牌开发主体、大企业以及高校进行了合作签约。